Large d25b6874

Егор Борисов: «Институты развития Якутии нуждаются в перезагрузке»

Инвестиционная политика, Бизнес и предпринимательство
10 НОЯБРЯ Егор Борисов с участием представителей бизнеса, малого и среднего предпринимательства провёл обсуждение эффективности деятельности институтов развития республики.

Ранее глава не раз заявлял, что республика обладает одной из наиболее развитых систем институтов развития бизнеса не только в Дальневосточном федеральном округе, но и во всей Российской Федерации. По мнению Борисова, когда будет открыт IT-парк, в республике будет сформирован весь комплекс системы институтов развития региона. И это неудивительно.

Image title

Ил Дархан уверен, что удалённый от центра страны, самый большой по территории субъект со сложными климатическими условиями, с недостаточно развитой транспортной инфраструктурой нуждается в такой поддержке от государства. «Мы встречаемся с попытками некоторых экспертов и аналитиков приравнивать условия ведения бизнеса на севере страны с центральными или южными регионами. Но очевидно, что вести бизнес в Якутии сложнее, чем, к примеру, в Курской или Волгоградской области. Нам необходимо иметь свои особые решения и подходы, чтобы поддерживать наш бизнес», - заявил Егор Борисов.

Он предупредил, что предстоящий разговор будет максимально открытым, чтобы не только получить исчерпывающую информацию, но ответить на вопрос о том, как повысить эффективность работы и улучшить взаимодействие институтов развития республики с представителями бизнеса.

– Для того чтобы обеспечить развитие республики мы должны решить три направления. Во-первых, улучшить инвестиционный климат. Во-вторых, обеспечить преодоление административных барьеров. В-третьих,  поддержать малое и среднее предпринимательство через институты развития, - призвал глава.

В этой связи Егор Борисов в очередной раз обратился к представителям бизнеса с просьбой вносить предложения для улучшения ситуации. Напомним, в сентябре в рамках форума глава встречался с предпринимателями Якутии, и в ходе обсуждения продиктовал адрес своей электронной почты, чтобы любой  из них  напрямую, без посредников мог направить свои предложения главе. В итоге, по словам Егора Афанасьевича, по электронной почте поступило всего одно предложение, ещё два было высказано устно.

Image title

Министр инвестиционного развития и предпринимательства РС(Я) Антон Сафронов представил сеть институтов поддержки малого и среднего предпринимательства: Корпорация развития РС(Я), Корпорация развития Южной Якутии, Агентство инвестиционного развития РС(Я), Фонд развития предпринимательства РС(Я), технопарк «Якутия», Венчурная компания «Якутия», Бизнес-школа, Бизнес Инкубаторы, ОАО «Якутская ярмарка» и другие. Все они призваны оказывать информационную, образовательную, финансовую, имущественную поддержку представителям бизнеса. Кроме того, министр представил схему сопровождения инвесторов, начиная со стадии определения проекта и заканчивая выходом инвестора из проекта. По сути, в Якутии выстроена такая система, которая позволяет любому проекту предпринимателей проходить полный жизненный цикл через всю инфраструктуру бизнеса.

Более подробно о работе отчитались руководители предприятий.

«Фонд развития предпринимательства Республики Саха (Якутия)»

Генеральный директор компании «Фонд развития предпринимательства Республики Саха (Якутия)» Татьяна Коломицына сообщила, что компания занимается микрофинансированием субъектов малого и среднего предпринимательства и предоставлением поручительств (в случае отсутствия у заёмщиков собственного залогового обеспечения при кредитовании в коммерческих банках).  По итогам 2015-2016 годов общий объём финансовой поддержки, оказанной фондом, составил 1 млрд. 646 млн. рублей, в том числе по микрофинансированию 361 млн. рублей; инвестиционные займы получены на 400 млн. рублей и поручительства на сумму 884,8 млн. рублей. Под поручительства фонда за отчётный период привлечено кредитов на сумму 1 млрд. 789,7 млн. рублей.Деятельностью фонда охвачены город Якутск и 33 муниципальных района, кроме Оленёкского и Усть-Майского. За два года услугами фонда воспользовались 622 предпринимателя.

Image title

Далее Коломицына отчиталась об исполнении ключевых показателей эффективности, утверждаемых приказом Минэкономразвития РФ: о показателях эффективности размещения средств микрофинансовой организации, уровне просрочки, соотношении сумм поручительств, выданных кредитов и действующего портфеля поручительства к сумме гарантийного фонда и гарантийного капитала. К слову, все показатели Фондом развития предпринимательства РС (Я) исполняются.

Среди удачных компаний были названы ООО «Теплый край» – резидент ТОСЭР, изготавливающий стеновые и кровельные сэндвич-панели, и ООО «Энергосберегающие технологии», заключивший 75 энергосберегающих контрактов в Горном, Усть-Алданском, Томпонском, Намском и Хангаласском улусах. В планах фонда  – увеличение объёмов оказания помощи, введение видового различия микрозаймов, использование дифференцированных процентных ставок в зависимости от срока заимствования средств, а также улучшение сервиса услуг через рост доходности на основе улучшения качества портфеля и рост производительности труда на основе внедрения и развития современных технологий привлечения и обслуживания клиентов.

Однако Егора Борисова не удовлетворил отчёт. По его мнению, надо было отчитаться более конкретно – сколько всего предпринимателей воспользовались услугами фонда за всё время существования организации, насколько помощь для них оказалась эффективной, продолжают ли они деятельность или уже перестали быть субъектами малого и среднего предпринимательства. Оказалось, что фондом поддержано более 1 000 проектов. «Отчитывайтесь, чтобы было понятно, насколько деятельность предприятий помогла представителям бизнеса, чтобы мы могли понять, как развиваться дальше, что улучшать», – ещё раз обозначил цель разговора глава.

Image title

Предприниматели задали ряд вопросов: можно ли повторно подавать заявки на получение средств, сколько времени занимает от подачи заявки до получения средств, о сети Фонда в улусах и эффективности их работы и т.д., высказали ряд предложений для улучшения работы.

Подводя итоги обсуждения, Егор Борисов отметил, что деятельность Фонда нужна и поручил правительству республики изыскать средства для расширения его финансирования.

ГБУ «Бизнес-инкубатор Республики Саха (Якутия)»

Наделённый имущественным комплексом в увязке с объектами инфраструктуры республики и муниципального образования Бизнес-инкубатор является центром комплексной поддержки начинающих, действующих и потенциальных предпринимателей; центром обмена опытом и пропаганды предпринимательства. Бизнес-инкубатор предоставляет в аренду на льготных условиях нежилые помещения. Первый в республике и в ДФО бизнес-инкубатор отрылся в 2006 году. Сегодня действует сеть из 16 бизнес-инкубаторов, в скором будущем должны открыться ещё четыре. За эти годы уже выработан стандарт деятельности инкубаторов.

Image title

По данным генерального директора Максима Карбушева, объём привлечённых инвестиций составил 33,6 млн. рублей, с учётом сети в муниципалитетах – 38,2 млн. рублей. Всего сетью бизнес-инкубаторов реализовано 329 проектов. Количество получателей поддержки составило 7 873 человека, с учётом сети в муниципалитетах – 27 163 человека. Процент выживаемости проектов - 76-84%, при среднероссийском – 60%. 88% проектов реализовано в рамках межведомственного взаимодействия. Выручка компаний резидентов составила 310 млн. рублей, с учётом сети в муниципалитетах – 460 млн. рублей. Дальнейшая задача – поступательное расширение сети бизнес-инкубаторов. Самыми эффективными названы бизнес-инкубаторы в Якутске, Нюрбе, Алданском и Намском районе, в числе предприятий со сложностями в деятельности названы бизнес-инкубаторы в Аллаиховском и Сунтарском улусах. Есть трудности с заполнением бизнес-инкубатора в Нерюнгри, однако, по мнению Натальи Местниковой из «ОПОРА России» это связано с тем, что предприятие в Нерюнгри расположено на окраине города, практически в лесу.

Image title

В ходе обсуждения Егор Борисов призвал руководство предприятия активно работать в улусах республики, содействовать фермерам, не сидеть в ожидании, а самим ходить в народ и проводить разъяснительную работу, помогать открывать бизнес, составлять бизнес-планы. «Многие даже в Якутске не знают, чем занимается бизнес-инкубатор, народ нуждается в консультациях», – сказал глава и призвал менять стиль работы, чтобы выполнять целевые задачи института развития.

ГАУ «Технопарк «Якутия»

По словам директора предприятия Анатолия Семенова, технопарк «Якутия» является уникальной площадкой в республике, объединяющей образовательную, научно-исследовательскую и производственную сферы и «ядром» развития региональной инновационной системы. «Наша основная задача вместе с венчурной компанией «Якутия» и Высшей школой инновационного менеджмента – взращивание именно инновационных компаний. Мы выпускаем успешные инновационные компании, пять из которых построили заводы на территории ТОСЭР «ИП «Кангалассы», шесть являются резидентами Фонда «Сколково», три прошли в Фонд развития интернет-инициатив, то есть нам удалось выстроить структуру, которая сегодня успешно работает», – доложил Семёнов. Технопарк «Якутия» занимает девятое место в рейтинге лучших технопарков в России по итогам 2017 года, входит в ассоциацию технопарков мира IASP и ассоциацию технопарков Азии ASPA.

Image title

Сегодня резидентами технопарка являются 98 компаний, выпущено 25 резидентов, создано 454 рабочих места. Общая выручка резидентов составила 1 млрд. 144 млн. рублей, выплачено налогов на 264 млн. рублей. Всего привлечено инвестиций на 722 млн. рублей. Также Анатолий Семенов отчитался об исполнении государственных заданий, об оказании консультационных и инжиниринговых услуг, проведении хакатонов, участии резидентов в региональных, российских и международных выставках. Кроме того, было анонсировано проведение в 2018 году в Якутске международного хакатона – марафона программистов.

Среди лучших практик названы первые резиденты-выпускники – ООО «Сахалипснеле», пример трансфера технологий на улучшение жизни в сельской местности, котлы которого обеспечивают теплом более 860 семей в республике, ООО «Бигэ», получившее финансирование федерального Фонда содействия инновациям по программе «Коммерциализация», что свидетельствует об инновационности проекта. Также назван ООО «Гросс», разработавший первый якутский программный продукт на основе искусственного интеллекта, диагностирующий заболевания внутренних органов. Среди других успешных проектов – создание ТОСЭР «ИП «Кангалассы». Сейчас технопарк готовится к открытию IT-парка.

Венчурная компания «Якутия»

Венчурная компания создана в республике в 2011 году с целью повышения инновационного потенциала республики и увеличения доли малого и среднего предпринимательства в валовом региональном продукте. В данное время компания является единственным в ДФО фондом прямых и венчурных инвестиций с участием государства. Компания инвестирует компании и имеет существенное отличие от тех же банков, так как инвестирует на рисковой стадии. Всего, по данным генерального директора Евгения Ноговицына, проинвестировано 46 проектов на общую сумму 525,5 млн. рублей. Средняя доходность портфеля – 16,88%, привлечено инвестиций на 261 млн. рублей, общая выручка компаний – 688,5 млн. рублей. Среди задач названы создание на базе компании Фонда поддержки местного производства республики, инвестирование не менее 50 проектов.

Image title

В адрес технопарка «Якутия» и венчурной компании «Якутия» поступило много вопросов от представителей бизнеса: об эффективности государственной поддержки компаний, о помощи в патентовании объектов народных промыслов, о требованиях к потенциальным резидентам, инвестицируются ли предприятия без лицензий и т.д.

Егор Борисов признал, что возлагал очень большие надежды на создание технопарка «Якутия» и выразил уверенность, что компания нужна для развития бизнеса в республике. При этом глава отметил, что и технопарк, и венчурный фонд остаются «закрытыми», об их деятельности мало знают. «Заданные вопросы говорят о том, что даже наши ведущие предприниматели мало знают о деятельности этих институтов развития. Они пытаются следить за вашей деятельностью по сайтам. О нашем технопарке больше знают в Москве и на Дальнем Востоке, но якутский бизнес не знает, что через наш технопарк можно продвигать свои инновационные идеи и создавать инновационные предприятия. Пять лет существует технопарк, за это время даже целые страны экономические рывки делают, а мы топчемся на месте. Правительству в срок до первого квартала 2018 года поручаю рассмотреть деятельность технопарка, поменять саму концепцию, структуру. Сделайте так, чтобы технопарк работал самостоятельно, продвигал идеи до готовой продукции», – дал поручение Егор Борисов.

Image title

По венчурной компании Ил Дархан поручил пересмотреть цели, вплотную заняться поддержкой инновационных компаний, при этом основной упор сделать на развитие IT-предприятий.

ГБУ «Агентство инвестиционного развития Республики Саха (Якутия)»

По данным и.о. генерального директора ГБУ Юлианы Диряховой, Агентство привлекает инвестиции, работает с инвесторами на территории Якутии. Также предприятие совмещает функции Центра развития государственно-частного партнёрства, сопровождает 20 проектов ГЧП.

Кроме того, одной из главных функций АИР является интегрированное сопровождение крупных инфраструктурных проектов с участием иностранных партнёров. «Агентством инвестиционного развития в экономику республики привлечено 2 млрд. 677 млн. рублей инвестиций, в том числе по поддержке 32 инвестиционных проектов в рамках поддержки местного производства и проектов в рамках ГЧП.

АО «Корпорация развития Республики Саха (Якутия)»

Корпорация развития Якутии создана для формирования в Якутии сети территорий опережающего социально-экономического развития, индустриальных парков и иных площадок для привлечения инвестиций и размещения новых производств. Также в числе приоритетов – участие в капитале компаний-операторов ТОСЭР, индустриальных парков, инновационных промышленных кластеров, конкретные приоритетные направления инвестиций корпорации в такие отрасли экономики республики как транспортная и энергетическая инфраструктура, производство высокотехнологичной промышленной продукции и т.д.

Image title

По словам генерального директора акционерного общества Петра Алексеева, в отличие от других институтов развития Якутии, корпорация реализует самые масштабные инвестиционные проекты, являющиеся системообразующими, объектами-локомотивами. Среди таковых названы следующие капиталоёмкие проекты: строительство Жатайского судоремонтного завода, открытие IT-парка, Тарынский комплексный проект, ТОСЭР «Южная Якутия», ТОСЭР «Кангалассы», агропромышленный парк «Покровский», «Минерально-сырьевой промышленный кластер» и другие.

Резюме главы

Подводя итоги совещания, длившегося более четырёх часов, Егор Борисов подтвердил, что все рассмотренные институты развития нужны, но при этом должны работать на результат.

Image title

«Мы сегодня убедились, что все институты развития решают разные задачи, все стремятся помочь бизнесу. Нужно работать для улучшения инвестиционного климата в Якутии. Для увеличения объёма инвестиций наши проекты должны быть более привлекательными, а инвестор должен чувствовать себя уверенно, знать все данные. Правительству республики необходимо пересмотреть уставные документы институтов развития республики. У меня сложилось впечатление, что даже активные представители бизнеса плохо информированы о деятельности некоторых институтов развития. Если мы раньше их создали первыми в округе и стране и сами развивали, то сегодня они должны работать на получение результатов. Требуется определённая перезагрузка институтов развития», – резюмировал Егор Борисов.

Фото Марии Васильевой, ЯСИА

Якутск

Материалы по теме